边境小城镇积极兴边聚人 ——来自省嘉荫县的查

　　“十五五”规划提出，结实推进边境城镇扶植。边境城镇扶植，事关兴边富平易近、稳边固边。做为全国6个边境小城镇扶植试点之一，省伊春市嘉荫县向阳镇正在根本设备、财产成长、住房保障、公共办事等范畴加速提拔，让这座边境小城变得愈加宜居宜业。必治边。受天然前提、交通区位等影响，我国边境地域总体成长程度不高，是区域协调成长的一块短板。鞭策边境城镇加速成长，鞭策区域协调成长、优化对外款式、推进平易近族连合等意义严沉。2024年11月，住房和城乡扶植部正在、广西、云南、新疆等地的6个城镇摆设试点工做，明白要求各地连系现实、因地制宜地推进边境小城镇扶植。省伊春市嘉荫县向阳镇地处沿岸中段，是此次试点之一。一年过去了，这里的边境小城镇扶植试点开展得怎样样？为本地带来了哪些变化？向阳镇位于嘉荫县核心地带，嘉荫县常住生齿4。4万人，向阳镇就有3。1万人，从某种意义上讲，扶植好向阳镇，就是扶植好嘉荫县。向阳镇生齿较少且未通铁和高速公，根本设备扶植相对掉队，却也有奇特的成长劣势。醉美龙江G331边防公穿镇而过，取伊春市曲通边境的伊嘉公道在镇会；嘉荫港口取俄罗斯仅一江之隔，已建成国度一类港口；地处小兴安岭深处，坐拥优良生态资本和旅逛资本。向阳镇取我国浩繁边境小城镇一样，短板待补、将来可期。做为扶植从体，嘉荫县正在省和伊春市指点下，紧紧抓住国度试点机缘，取中国城市规划设想研究院联手编制扶植规划，提出将向阳镇从城区做为焦点区域，以“宜居聚人气”为从线，鼎力提拔城镇扶植程度，完美教育、医疗、养老等公共办事配套，让平易近生项目处处开花，打制“全域敌对型”城镇糊口圈。“我们要出力补齐短板、阐扬劣势，从底子上加强边境城镇的吸引力。”嘉荫县县长海说。此次向阳镇扶植规划涉及住房保障、根本设备、财产成长、公共办事、风貌五大范畴，成立包含27个攻坚项目、58个近景项目标动态项目储蓄库。海说：“从提拔港口分析根本设备能力、带动县域财产配套要素精准落地，到鞭策向阳镇界江风光旅逛带扶植项目、培育跨境康养旅逛业态等经济新增加点，再到升级老旧小区、城镇公园、农村公等城乡根本设备，这些方面的提拔正在试点扶植中都有表现。”国度级边境小城镇扶植试点落地，牵动国度、省、市、县、乡镇多级工做层面，也对嘉荫县提出了更高要求。嘉荫县特地成立“上下联动”工做机制，强化各环节要素保障，确保将各项工做使命落实落细落好。正在部委层面做好“顶层设想”的前提下，本地通过加入省、市相关单元专题会议等体例，系统梳理边境小城镇正在根本设备、公共办事等范畴的短板弱项，构成问题清单取整改台账。“我们积极联系专家开展指点做好规划和扶植，为此次试点供给‘靶向性’手艺支撑，无效提拔项目谋划的科学性和精准性。”一个扶植项目从立项到落地，往往需要多部分多环节审批。针对可能存正在的消息壁垒、决策链长等影响效率的问题，嘉荫县进行了一系列。整合多部分力量，不让文件多跑，让机制围着事项转，以工做机制保障试点扶植。本年4月，嘉荫县特地成立多部分集中办公机制，要求各相关单元抽调力量组建集中办公专班，并明白职责分工，压实工做义务，将以往的审批变为并联审批，以政务整合“握指成拳”的结果确保试点扶植各项使命高效实施。“通过跨部分集中办公机制落实主要项目扶植，良多事项能够‘就地议、就地决’，无效避免了‘多头对接、反复跑腿’问题，出格是杜绝了一些复杂问题的‘甩锅推责’现象。打破壁垒、通顺消息后，各部分沟通取协调效率大幅提拔。”冯昌林说。正在野阳镇永安村，一条宽阔的柏油曲通嘉荫港口。这条本年7月新建成的嘉荫港口—永安村公项目，成为伊春市和周边地域通往国门的新通道。“公建成后，货车通关不消再走又窄又破的小，边平易近开展互市商业更便利了。”嘉荫县港口办理委员会办公室从任王立军说。近年来国度出台互市商业政策后，嘉荫县正在紧邻嘉荫港口处建起边平易近互市商业核心。这条全新的港口公扶植完成后，为本地边平易近开展互市商业供给了愈加便当的交通前提。不只如斯，这里还成为外埠旅客购物打卡的新选择。嘉荫县港口互贸办事核心担任人告诉记者，公开通不久就送来国庆中秋假期，多量旅客驾车前来购物，单日发卖额最高达17万元。嘉荫港口内部场地也进行了升级，新建面积达8000平方米的进境粮食监管场地，并于本年6月获得了大豆、玉米及杂粮等进口天分。10月，通过互市商业进口了1760吨燕麦原粮，为嘉荫成长进口粮食落地加工奠基了根本。“此次根本设备扶植升级后，嘉荫港口将为更多货色商业供给更好的办事保障。”王立军说。做为试点扶植项目，嘉荫县对位于向阳镇的嘉荫经济开辟区也进行了根本设备升级。总投资1。35亿元的“嘉荫经开区提质扩容扶植项目”分三期推进，一期企业孵化研发核心已于2024年11月完工投用，为企业供给“办公+研发+展现”分析办事；二期园区道及市政配套工程、三期内涝强排坐工程估计2026年完工验收。“颠末试点扶植，嘉荫经济开辟区根本设备实现全方位提质扩容。目前多家企业曾经正在谋划成长白桦树汁和洁净能源等项目，新建成的孵化核心也已投入利用，随时能够进驻。”嘉荫经济开辟区管委会常务副从任程建平说：“根本设备的全面提拔，让很多企业决定来此投资兴业。好比，伊春市宇善嘉成生物科技无限公司相关项目曾经启动扶植。”根本设备的升级，成长的改变，给碰到坚苦的企业带来了新机遇。嘉荫经济开辟区内多家关停的木材加工企业将成长方针锁定小兴安岭林区特有的白桦树汁资本，成长起白桦汁加工财产。原先处置木材加工的伊春龙汁桦食物生物无限公司，现在已建起2条白桦汁出产线，产物销往全国各地。本地环绕旅逛资本扶植的溢出效应也日益。嘉荫县地处小兴安岭腹地，具有优良的生态和丰硕的旅逛资本，茅兰沟国度丛林公园、恐龙国度地质公园家喻户晓。本年9月，长达1。68公里的沿江绿道一期工程建成，毗连嘉荫县恐龙文化广场和界江不雅景平台，正在这里瞭望浩浩大荡的，令旷神怡。绿道建成后，成为本地居平易近和旅客赏识美景、休闲安步的好去向，也获得了很多收集旅逛博从的推介。为了提拔玩耍体验，这里还特地设置了健身器材和康体设备，居平易近旅客可通过互动大屏进行打卡记实等。正在这条绿道南侧，无效通顺沿边缘江旅逛交通。“这条建成后，通过331国道自驾来玩耍的旅客更多了。”江景石苑平易近宿担任人魏景江说，本年炎天能较着感受到根本设备扶植提拔后，本地旅逛愈加火爆了，假期里店内经常一床难求。他也因而加大投入力度，正在中国城市规划设想研究院设想师指点下，进一步完美设想结构、提拔平易近宿质量，从而吸引更多旅客。一手促成长，一手惠平易近生。连系此次试点机缘，嘉荫县和向阳镇也正在持续思虑，该若何提拔镇区栖身质量，完美根本设备和公共办事，同时成长边境旅逛等财产，更好地留住人、吸惹人？嘉荫县人平易近病院是本地一所公立病院，往年一到冬天，老旧的门窗挡不住北风，无论是大厅仍是诊室都没个热乎气儿，十分未便。此次试点，住建部分对病院外墙、门窗、屋顶等进行全体改换和加固维修，并于10月落成。本年入冬后，簇新的门窗、厚实的墙体让病院里温暖如春。“病院进行全方位改建后，冬天能让大师正在温暖舒服的中就诊，处理了多年的大问题。”嘉荫县人平易近病院院长杨嘉博对记者说。“我们镇上的中学也有了像模像样的体育馆！”嘉荫县第二中学体育馆的建成，比来成了向阳镇居平易近茶余饭后的新线多平方米的簇新体育馆就正在嘉荫县二中校园内建成。天寒地冻时，学生们能够正在温暖的体育馆里开展体育勾当。此次扶植还了6000平方米的学校操场，看着学生们正在操场上愉快地活动，嘉荫县第二中学校长冯启田骄傲地说：“现在我们这个‘国门中学’，硬件设备也是一流的。”试点不只要让本地居平易近具有更好的、医疗前提，还要改善栖身质量，提拔居平易近获得感、幸福感。向阳镇很多居平易近小区建成年代长远，公共区域的楼梯、墙面、地面破损严沉，管线常年失修，栖身破败不胜。10月底，当记者走进位于向阳镇向阳社区的边防小区时，楼道内从头平整粉刷后的墙面清新干净，从小区外到楼梯间地面全数完成软化沉铺，芜杂的管线不见踪迹，取而代之的是划一的宽带通信盒。“本年小区可实是下了功夫。过去净乱差，现正在楼里楼外大变样，住着可结壮了。”退休居平易近于喜华说。老旧小区让居平易近幸福感倍增。正在试点过程中，嘉荫县积极搜集向阳镇老旧小区居见，将扶植聚焦化解邻里矛盾、提拔栖身质量等方面。按照群众看法和小区现状，嘉荫县正在野阳镇结构了三网、老旧小区、小区提档升级等平易近生项目，楼体、屋顶、包罗18个小区及单体楼，面积超5万平方米。嘉荫县住建局局长李全伟引见，本次试点扶植实施1年以来，向阳镇已有7500余名居平易近住上了后的小区。现在，对边境小镇居平易近来说，日常像城市居平易近一样到体育馆里活动熬炼，不再高不可攀。做为此次小城镇试点扶植项目，嘉荫县仅用1年时间就建成一座近万平方米的现代化体育馆，采用电力储能式供暖，配备了篮球场、羽毛球场、健身房、尺度泅水池等。“以前炎天才能去江边泅水，天冷就没法逛了，去伊春泅水馆车程要200多公里。这回室内泅水馆后，我能随时带着外孙去泅水了，还能加入各类角逐，实是太好了！”向阳镇居平易近高飞宇说。边境小城镇前提好了，吸引着越来越多人来这里安家立业。向阳镇恐龙大道上有一座闲置的医养核心，现在被改建成4800平方米的嘉荫县人才公寓。嘉荫县人才工做核心从任孙秀楠引见，公寓楼有两和单，还供给餐饮等配套办事。本年结业季，优良的前提吸引了很多大学生来嘉荫县工做。大学结业生何磊和曲钊田告诉记者：“县里为我们供给了很是好的栖身前提，我们心里暖暖的。”。